构建科学精细的投资闭环管理系统

山东土地集团在从“*策+市场”向“市场+*策”向“全面市场化”的转型发展中，以完善“1+4+3”现代产业体系、培育形成集团核心竞争力为目标，创新制度、搭建机制、形成体系，构建了富有山东土地特色的投资闭环管理系统，助推集团高质量发展。目前，山东土地集团投资闭环管理系统实施意见已经集团*委会研究、董事会决策印发实施，信息系统同步上线运行。

一、聚焦机制搭建，实现闭环管理
企业作为一个整体，随着不断发展壮大，如何在日常运营管理过程中，让各部室、权属公司等个体单位有序高效运营，及时发现问题并规避风险，是山东土地集团*委一直思考并关注的一个问题。近年来，集团通过系统总结快速发展过程中在运营管理上存在的问题，以及产业项目投资过程中的痛点和难点，研究出台《关于搭建投资闭环管理系统的实施意见》，围绕核心竞争力培育，建立“投”“收”有机结合的管理体系，使集团在战略规划、组织管理、资源协调、沟通协作等一系列的经营管理中能够运作自如、高效健康发展。
投资闭环管理系统，既是全新的运行机制，也是闭环的管理流程。系统从投前、投中、投后三部分，可研与决策、落地与实施、建设与管理、竣工与投产、运营与评价五个环节入手，细化项目流程，强化问题导向，精准过程管理,实现从项目储备、策划到实现收益的完整闭环。在每个环节中，实施意见都明确了规定动作、核心要素和监督机制，实现环环相扣、精准衔接，有效弥补了集团制度与制度之间、项目各个环节之间的管理缺失，强化项目管理弱项，促进投资管理规范化、精细化、专业化。

二、聚焦制度创新，实现精准投资
投资闭环管理系统，是山东土地集团系统总结业务模式进行的制度创新。从初期的弱小蹒跚，到中期的匍匐前进，再到如今的渐入佳境，山东土地集团克服没有现成模式可以复制、没有成熟经验可资借鉴的困难和挑战，突破传统的土地业务模式，在系统总结提炼“1+4+3”现代产业体系的基础上，进行制度设计，形成制度化、规范化的管理手册。投资闭环管理系统搭建的初衷，是希望让一个投资管理的“老手”知道项目运营管理全周期的重点和难点是什么，过去管理的盲区是什么；让一个投资管理的“新手”知道操盘一个项目都有哪些环节，每个环节的流程和规范是什么。该系统不仅具有实效性、也具有实用性，从传统的就投资谈投资，创新性地延伸到从运营看投资，并将项目评价贯穿投资管理全过程，强化运营管理，做到精准投资、有效投资。
为配合投资管理系统搭建，山东土地集团配套建设了投资闭环管理信息系统，作为信息交互、共享的平台。一方面，打破原有的只关注结果的“KPI考核”模式，建立既关注效益、又关注质量、以战略目标达成为核心的管理体系，实现“上下同欲者胜”的效果。另一方面，现有的在建项目，可按环节切入系统；新上项目可按闭环模式开展，通过系统全程监控，实时反馈，发挥协同作用，形成运行合力。

三、聚焦风险管控，实现效益提升
投资闭环管理系统，是风险的管控机制，更是效益的保障措施。系统突出“防风险、强内控、促合规、创价值”的功能和作用，通过为投资管理设置安全、规范的运行轨道，防止跑冒滴漏，有效实现质量管理、安全管理，增强内外风险防范力量，实现管理效能提升。闭环系统突出强调*策、市场、技术、效益、环境、安全、社会稳定等方面可行性研究和风险评估，加强项目融资、投资、运营、退出等全生命周期管控和评价。围绕运营管理各环节，建立业务前台、中台、后台部门协同参与的风险管控体系，明确各环节责任归口部门，提升对重大风险的防范和应对能力。将风险管控内嵌到投资全流程之中，形成项目投前、投中、投后一体化管控模式，强化项目资本收益和周转效率的考核导向，提高集团资本的运行效率，提升价值创造能力，保证山东土地的每一份收益，都经得起巡视巡察、经得起国资监管、经得起审计评估、经得起社会监督，促进运行机制高效协同、干部队伍素质显著提升、核心竞争力不断增强。

投资闭环管理系统是山东土地集团“十大系统体系”的重要组成部分，进一步完善了科学合理的组织架构体系、独一无二的市场主体体系和企业安全发展保障体系，是构建中国式现代企业治理模式的有益探索和创建百年企业的重要保证。未来，在省委、省*的坚强领导下，在省国资委的大力支持下，山东土地集团将接续奋斗、勇毅前行，建设富有山东土地特色的国内一流自然资源投融资市场主体，为奋力开创新时代社会主义现代化强省建设新局面作出新的更大贡献。